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摘 要：目前，湘鄂贛三省正在推動“中三角”城市群建設，而岳陽、咸寧、九江三座緊鄰的城市也在積極構筑“小三角”。因此，打造岳九咸三市旅游聯合體被看做是湘鄂贛三省打破市場壁壘，實現跨區域合作的破冰斧頭。
南昌自駕游愛好者夏郝9月初將自駕前往湖北咸寧攀爬九宮山，登臨三國赤壁古戰場，因為他參加了第四屆咸寧溫泉旅游節――湘鄂贛“萬車自駕”游咸寧活動。
目前，湘鄂贛三省正在推動“中三角”城市群建設，而岳陽、咸寧、九江三座緊鄰的城市也在積極構筑“小三角”。因此，打造岳九咸三市旅游聯合體被看做是湘鄂贛三省打破市場壁壘，實現跨區域合作的破冰斧頭。
咸寧熱推一卡通九江岳陽持保留意見
今年2月10日，湘鄂贛簽訂戰略合作框架協議，岳九咸提出“小三角”構想。4月19日，三地在岳陽正式簽訂旅游金三角區域合作框架協議。
其中，咸寧市熱情最高，現已開始銷售5萬張“旅游一卡通”，當地市民只要充值100元，就可在一年內無限次游本地觀光景區。該市還準備逐步實行武漢城市圈、小三角、中三角等地“旅游一卡通”。
然而，九江、岳陽旅游部門對此均持保留意見，認為三市“旅游一卡通”需多方論證，否則只是咸寧的一廂情愿。因為無論怎樣資源共享、客源互通，利益分成是關鍵。
僅有概念溝通不夠三地旅游尚未全面對接
根據《岳陽九江咸寧區域合作框架協議》，“小三角”旅游獎勵資金方案也出爐了：對組織外地游客來本地旅游的旅行社，政府專項列支給予5-10元/人的獎勵。另外，三地景區可互換廣告。
對此，九江市旅游局相關負責人表示“光有行政手段還不夠，還得讓市場來說話”，三市要帶著各自的旅行社、酒店代表進行對接，盡可能考慮周到些、細致些才行。
南昌大學經濟與管理學院院長尹繼東也認為，合作首先面臨的就是市場化問題。精品線路與交通便利的合理性，各景區之間的宣傳、導游之間的對接、結算方式等都要考慮。
據記者了解，在精品線路和交通方面，三地基本沒問題。為何遲遲不見動作？原來，“旅游聯合體”和“旅游一卡通”在岳陽和九江有關方面還只是個“概念”。“就連即將舉行的湘鄂贛‘萬車自駕’游咸寧活動都沒有具體提出合作意見。”岳陽市旅游局一易姓副調研員說，三市的對接工作有一茬沒一茬，還談不上形成常態化機制。
專家提出區域合作規劃一體化很重要
其實，作為三省門戶、節點城市的岳陽、咸寧、九江三市構筑旅游聯合體被認為是破冰之斧，然而卻遇到了一座大冰山。如何撬動這座大冰山？尹繼東認為，首先需要改變觀念，三市打造旅游聯合體不是瓜分誰的市場，而是要形成利益共同體，一起把蛋糕做大，“當然這需要磨合。”
尹繼東還表示，區域合作，規劃一體化尤為重要。長三角中，江浙滬是統一規劃，岳九咸甚至湘鄂贛也可以做到。 |
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